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澳门博彩业网站888-“土匪”也能变身治安队长?村民说,这是乡贤的功劳

澳门博彩业网站888-“土匪”也能变身治安队长?村民说,这是乡贤的功劳

澳门博彩业网站888,“没想到人见人怕的‘土匪’,也能转变为建设新农村的力量!”近日,揭阳市揭西县山湖村驻村第一书记钟汉宏感慨道。

钟汉宏所说的村民杨某,因性格霸道,爱讲“江湖义气”,被村民起了“土匪”的外号。去年以来,作为省级贫困村,山湖村发动外出乡贤参与新农村示范村建设。在乡贤的帮助和引导下,杨某担任起村治安巡逻队副队长。村里搞“三拆三清”项目,他第一个响应号召,拆掉了自家的旧屋。

杨某的变化与乡贤咨询委员会的努力分不开。自去年9月以来,揭阳在全市推广乡贤咨询委员会建设,将乡贤融入基层治理中,为乡村治理凝聚“乡贤智慧”,提供“乡贤方案”。

这一发自基层的治理实践,为我省各地在乡村振兴中做好基层治理,提供了有益的经验借鉴。

调解矛盾的“催化剂”

不久前,普宁市果陇村与北山村化解百年世仇,缔结友好乡村,赢得社会各界广泛赞许。

在揭阳,部分村因祖辈的嫌隙而结下世仇,世代不相往来。果陇村与北山村和好的消息,打破了不少不相往来的村庄的沉寂,其中便包括揭东区玉滘镇池渡村、山美村。两村之间的矛盾十分复杂,既有历史遗留下来的宗族积怨,也有土地划界等利益纠葛。因为“祖训”,两村不少年轻人无奈被“棒打鸳鸯”。近年来,越来越多村民意识到“互不往来,互不通婚”的规矩已经不合时宜,渴望改变陈规陋习。

山美村乡贤咨询委员会会长郑秋义,在退休前曾任揭阳市海洋与渔业局副局长。退休后,他担任起本村历史名人郑大进研究会的会长。“说起乡贤,郑大进就是我们村乡贤中的杰出人物。”郑秋义说,郑大进在清朝乾隆年间曾官至直隶总督,但他依旧对家乡的事务十分关心。

郑大进曾经想要改变两村“互不往来,互不通婚”的现状,但是碍于祖宗立下的规矩,只能委婉相劝两村要和睦相处。“如今在村委和乡贤咨询委员会的群策群力下,我们做到了古人做不到的事。”郑秋义说。

乡贤咨询委员会的成立,是两村化解矛盾的一次良好契机。在池渡村乡贤参会的一次主题党课中,玉滘镇党委书记吴宏波提出,山美、池渡两村要抓住机遇化解“世仇”,在两村之间建立友谊桥梁。两村的党员干部、乡贤代表当即表示赞同,并着手开展和解工作。

连续几天,郑秋义和池渡、山美村的几十名乡贤挨家挨户地与村民沟通。起初,有些村民对改变祖训还抱有疑虑,但看到乡贤出面,也逐渐表示赞同。于是,几百年来讲不通的道理、破不了的规矩,就在短短几天内被突破了。

乡村事务的“智囊团”

为什么是乡贤?

“以前我们想要调解村民矛盾,主要靠村‘两委’干部,但是村干部有时不能直接介入村民的内部纠纷。”吴宏波认为,“有了乡贤咨询委员会,推进基层治理工作有了好帮手。”

自去年9月以来,玉滘镇按照市、区对乡贤咨询委员会的整体部署,共建成乡贤咨询委员会12个,吸纳乡贤480名。

潮汕地区素有乡贤文化的传统,在农村地区长期延续的“老人组”等民间组织,在村级事务、乡俗活动中发挥着重要作用。玉滘镇在筹备乡贤咨询委员会过程中,在吸收村内原老人组等组织的同时,积极动员外出乡贤回乡参与家乡建设。在第一批组织起来的乡贤中,有企业家、机关企事业单位领导干部、会计师、校长等。

“这些乡贤有资源、有能力、有学识,他们的意见能够为我们提供新的思路。”吴宏波说。

玉滘镇凤美村内河长年积淤,周边村民受到臭气困扰。在今年春节召开的玉滘镇乡贤座谈会上,乡贤代表一致认为,凤美河段的污染不但影响附近居民的生活质量,还有损整个村、镇的形象,对河涌污染的治理刻不容缓。乡贤的意见得到地方党委政府高度重视,很快,玉滘镇就出台了河涌黑臭水体整治方案。

乡贤咨询委员会参与村民事务,主要以座谈会的形式。由于很多乡贤常住外地,村里利用春节、清明等回乡祭祖的机会,召集乡贤对村里的大小事务建言献策,村里的重大决议经乡贤咨询委员会讨论后,再由村民大会表决通过。

在乡贤咨询委员的群策群力下,揭阳很多村拆掉了许久未拆掉的危房建筑,有的村建起了供村民休闲娱乐的文化广场,有的村在夜晚终于亮起了路灯……乡村治理在乡贤的助力下呈现出新面貌。

基层党建的“好帮手”

如何更有效地利用乡贤资源,使其在基层治理中“不缺位、不越位”?

揭阳在推行乡贤咨询委员会过程中,注重将乡贤治理与基层党建结合起来。“村级党组织核心地位不动摇,在村级党组织领导下发挥补位和辅助作用,而不干预甚至代替村级自治组织,这是组建乡贤咨询委员会的根本原则,也是乡贤咨询委员会参与基层治理的边界。”揭阳市委组织部副部长郑楚鹏在接受记者采访时表示。

据统计,目前揭阳市乡贤咨询委员会成员中党员人数达11033名,占40%。在揭东区,超过3/4的乡贤咨询委员会会长由当地村支部书记兼任。乡贤党员和村委干部对于乡贤咨询委员会的正确引导,确保了乡贤治理和基层党建能够形成良性循环,提高基层党组织的威信和战斗力。

“在基层治理中发挥乡贤的作用,并不是削弱基层党组织的作用。相反,乡贤们在社会公益和乡风乡俗领域的影响力,如果纳入正轨,就可以成为推进基层治理创新的可用资源。”华中师范大学中国农村研究院助理研究员张利明表示,揭阳市推广乡贤咨询委员会的实践,是一次“党建+社会治理”的成功尝试,“党建+乡贤”形成合力,可以达到“1+1>2”的效果。

【记者】吴扬 达海军 发自揭阳

【策划统筹】汤凯锋

【校对】吴荆子

【作者】 吴扬;达海军

【来源】